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                    國家發展改革委發布恢復和擴大消費二十條措施

                    互聯網
                    摘要:
                    國務院分享國家發改委有關恢復和擴大消費對策工作的通知。在其中明確提出,豐富多彩文旅產業交易

                    國務院分享國家發改委有關恢復和擴大消費對策工作的通知。在其中明確提出,豐富多彩文旅產業交易。貫徹落實帶薪休假制度,激勵避峰假期、彈力作息時間,推動假日交易。提升區域旅游品牌與服務項目融合,積極主動舉行文化與旅游交易推動主題活動。完善旅游配套設施,加強智慧景區建設,提升旅游服務質量。激勵全國各地制訂執行景點門票減少、淡旺季對外開放等舉措。在確保游人自由選擇權的前提下,適用不同地區旅游景區協作實行套票方式,激勵旅游景區聯系實際執行一票數次多日應用制,更好地服務游人個性化需求。促進晚間文旅產業交易標準改革創新,正確引導歷史博物館、藝術館、游樂場等增加對外開放時間,適用如果有條件地域基本建設“24鐘頭微生活”。打造出沉浸式演藝新領域,基本建設新式文旅產業交易產業區。通告全文如下:

                    有關恢復和擴大消費的舉措

                    為進一步推動拉動內需發展戰略,充分運用交易對經濟增長的主導作用,進一步增強高質量發展長久驅動力,依照中共中央、中央決策部署,現將恢復和擴大消費總結如下對策。

                    一、總體思路

                    以新時代中國特色社會主義思想為引領,認真貫徹黨的二十大精神實質,深入貫徹工作中主基調,詳細、精確、全方位落實科學發展觀,加速構建新發展格局,切實推動創新發展,把恢復和擴大消費擺放在優先選擇部位,提升學生就業、稅收制度消費全環節穩步發展推動體制,提高消費力,改進交易標準,自主創新消費模式,深入挖掘集成電路工藝渠道優勢,順暢經濟循環,釋放出來市場潛力,更好地服務人民群眾對精致生活的需求。

                    ——堅持不懈有效市場假說和有為政府更強融合。切合經濟規律和潮流趨勢,充分運用行業在資源分配里的關鍵作用,更好發揮政府部門功效,加快構建全國統一大市場,提高服務質量,激活市場主體,釋放出來隱性需求,切實構建促進消費理念升級的優良綠色生態。

                    ——持續提升提供以擴大要求更強融合。把執行拉動內需發展戰略同推進供給側改革緊密結合,提高供給結構對要求變動的適應能力和協調能力,擴展交易新領域,打造出交易新模式,豐富多彩購物體驗,以高品質提供引領和造就銷售市場潛在需求。

                    ——堅持不懈提質升級和改革創新更強融合。突顯反映通俗化、普惠性,加速城鎮交易基礎建設,健全擴張居民收入常態化機制,進一步保護消費者權益,構建便捷交易、放心消費創建自然環境,不斷提高交易便捷度、舒適感、滿意率。

                    二、平穩大宗消費

                    (一)提升汽車購買應用管理方法。各個地區不可新增加汽車限購對策,已實行限購政策的區域因時制宜提升汽車限購對策。著力推進取消二手車限遷、便捷二手車交易備案等已新政策出臺落地見效。推動車輛升級交易,激勵新舊置換,不得對非當地生產制造的車執行差別待遇現行政策。增加汽車金融服務扶持力度。提升大城市停車場提供,改進公共場所和旅游景區泊車標準,推動停車位資源整合共享運用。

                    (二)擴張新能源車交易。貫徹落實搭建高品質充電基礎設施管理體系、適用新能源車下基層、持續和改進新能源車車子購置稅優惠等舉措。合理布局、科學布局基本建設充電基礎設施管理體系,加速換電模式全面推廣,合理達到人民出行充換電要求。促進居住小區內公共性充電基礎設施優化布局并實施居民電價,科學研究對充電基礎設施用電量實行峰谷分時電價現行政策,促進減少新能源車用電量成本費。

                    (三)適用剛度和改善房要求。搞好保交樓、保障民生、保穩定工作中,健全保障性住房基本性機制和扶持政策,擴張保障性租賃住房提供,切實解決流動人口、年輕人等住宅困難家庭的住房難。有序推進舊樓改造,進一步發揮住宅專項維修資金在舊樓改造和陳舊高層電梯升級改造中的重要性,全力支持城區老舊小區改造住戶提取公積金用以安裝電梯等自住房更新改造。在超大型一線城市積極主動有序推進舊村改造。深入推進農村房屋產品質量改造提升,繼續執行危房改造,適用7度及之上布防地域農房抗震更新改造,激勵同步開展農村房屋節能項目和質量提升,改進農村百姓住房條件。

                    (四)提高家裝家居和數碼產品交易。推動家居裝修交易,激勵房間內全智能裝配一體化。營銷推廣智能家居產品、集成化家用電器、功能性各種家具商品,提高家居智能化生態化水準。深入實施家電售后服務提升行動。廣泛開展家電以舊換新,提升廢舊電器回收。運用數字影視、虛擬現實技術、柔性顯示等技術,推動市場供給技術革新電子產品升級換代。適用智能穿戴設備、智能家居產品交易,打造出電子設備交易運用新模式。

                    三、擴張服務消費

                    (五)擴張餐飲經營交易。提倡身心健康餐飲消費、抵制餐飲浪費,適用全國各地舉行美食展,打造特色美食街區,進行餐館促進消費主題活動。因時制宜提升餐飲服務單位增加上班時間有關規定。培養“種養殖廠+中央大廚房+冷鏈運輸+餐飲企業”方式,發掘預制菜市場前景,加速推進預制菜產業園區建設,集中體現安全性、營養成分、健康的生活標準,提高餐館質量與派送標準化水平。營銷推廣透明廚房,讓顧客吃得健康。

                    (六)豐富多彩文旅產業交易。貫徹落實帶薪休假制度,激勵避峰假期、彈力作息時間,推動假日交易。提升區域旅游品牌與服務項目融合,積極主動舉行文化與旅游交易推動主題活動。完善旅游配套設施,加強智慧景區建設,提升旅游服務質量。激勵全國各地制訂執行景點門票減少、淡旺季對外開放等舉措。在確保游人自由選擇權的前提下,適用不同地區旅游景區協作實行套票方式,激勵旅游景區聯系實際執行一票數次多日應用制,更好地服務游人個性化需求。促進晚間文旅產業交易標準改革創新,正確引導歷史博物館、藝術館、游樂場等增加對外開放時間,適用如果有條件地域基本建設“24鐘頭微生活”。打造出沉浸式演藝新領域,基本建設新式文旅產業交易產業區。

                    (七)推動文化娛樂體育運動展覽交易。加速審核等工作進展,不斷推廣優秀電視劇優秀作品文藝表演。優化審批流程,加強安全監管和服務保證,提升電影節、音樂會、文化藝術節、動漫節、明星演唱會等商業活動提供。激勵舉辦各類體育賽事活動,提升受眾群體廣泛的線下和線上體育比賽。大力推廣智能體育武器裝備,提高健身知識智能化水準。執行全民健身運動場地面積提升行動,提升生態公園基本建設,補足全民健身設施薄弱點。篩選明確新一批我國體育消費試點區。激勵全國各地加強對商品展銷會、展覽會、展銷會、購物狂歡節、民俗節、品牌展、特點創意集市等系列活動的相關政策扶持力度,進一步擴大展覽交易。進行“百年老字號嘉年華會”等系列活動,推動品牌消費。

                    (八)提高身心健康服務消費。堅持不懈中西醫并重,促進高品質醫療資源下沉,共創城市醫療集團和縣域醫共體等醫療聯合體,提升基本上基本醫療服務,提升服務質量和能力,切實提升高質量中醫學診療、健康養生、恢復、健康養老旅游等業務。發展趨勢“互聯網技術+健康養老”,進一步完善互聯網診療收費標準現行政策,致力于將滿足條件的“互聯網技術+”健康服務進醫保付款范疇。開發設計面對老年人健康服務、日常生活照料、健康養老休養等業務與產品,支撐各種組織舉行長春老年大學、參加老年教育。積極主動擴張普惠型服務項目提供,促進公共消費管理提升。

                    四、推動農村消費市場

                    (九)進行環保產品下基層。如果有條件地域可以對綠色智能家電下鄉補貼、家電以舊換新等給予適度補助,依照商品能耗等級、水效等給予多元化政策扶持。進行翠綠色建材下鄉主題活動,支持如果有條件地域對綠色建筑交易給予適度補助或貼息貸款。

                    (十)健全農村電商和快遞公司物流配送系統。大力推廣鄉村電商直播帶貨、及時零售,促進電子商務平臺與企業豐富多彩面向基層產品和服務提供。健全縣鄉村三級快遞公司物流配送系統,加速提高電子商務、快遞公司進農村綜合性水準,適用縣市級倉儲物流中心、鄉鎮物流站點建設更新改造,融合郵政快遞、快遞公司、供應、電子商務等優質,實行規?;伤?,激勵鄉村客運車代運電子郵件快遞?;窘ㄔO鄉村級寄遞物流綜合服務站,在如果有條件農村布置智能快件箱,提升鄉村零售營業網點相對密度,逐漸降低物流運輸成本費。

                    (十一)促進特色食品入城。大力開展農業和農副產品“三品一標”,開發設計具有獨特地區特性、民族風格、鄉土文化特點的商品產業鏈,大力推廣農村電商和農業電子商務,擴寬特點農產品銷售安全通道。正確引導線上與線下各種服務平臺不斷加大消費幫扶幅度,設立專館會員專區專賣店推動脫貧致富地域特色食品流暢市場銷售,拉動農戶致富、提高消費力。

                    (十二)全力發展全域旅游。營銷推廣浙江省“千萬工程”工作經驗,基本建設生態宜居和美鄉村。執行文化藝術產業賦能鄉村振興計劃,維護弘揚出色地方文化,做大做強和發掘鄉村文旅網絡資源,提高鄉村文旅設備效率。促進執行民宿旅游資質認證,培養公布一批級別旅游民宿,打造一批質量民宿客棧。適用運營主體開發設計森林人家、林中綠道、身心健康森林氧吧、星空露營、汽車旅店等商品,因時制宜打造一批美麗田園、園林景觀農牧業、農耕體驗、野外求生、戶外活動、研學旅行活動等業態創新,擴展農村生態游、休閑游。

                    五、擴展新式交易

                    (十三)發展壯大數字消費。推動數字消費基礎建設,豐富多彩第五代移動通信(5G)網絡與千兆網卡光纖網絡應用領域。加速傳統消費企業戰略轉型,推動電商、直播經濟、線上文化娛樂等數字消費發展創新。適用線上與線下產品交易協同發展,提高網絡購物節質量。發展趨勢及時零售、智慧商店等新零售業態。激勵電子信息技術公司構建面對生活服務類的數字平臺,推動智慧生活智能化系統,打造出數字消費商圈、智能化系統沉浸式體驗消費者體驗。提升手機支付等安全管理。更新文化消費,推動信息內容購物體驗中心建設更新改造,提高文化消費試點城市基本建設水準,高品質舉行文化消費系列產品特色文化活動,促進新一代信息技術與更多消費賽道結合運用。促進互聯網經濟標準身心健康穩定發展,不斷推動開拓創新,開拓大量新的領域新生態,進一步完善相關行業服務要求。

                    (十四)營銷推廣綠色生活。大力發展節能低碳市場的需求,完善節能低碳產品制造與推廣體制,推動住戶耐用品翠綠色優化和品質升級。完善節能環保和綠色環保質量標準體系,健全綠色產品認證與標志管理體系,激勵優先制訂團體標準和產品標準。大力開展節約型機關、綠色家庭、和諧社區建設、低碳出行等建立行為,抵制鋪張浪費和盲目消費,提倡合理消費,加快構建簡潔適當、節能低碳的生活狀態和消費方式。

                    六、健全交易設備

                    (十五)加快培育多層次交易核心。推進國際消費中心城市基本建設,合理布局、培育發展一批地區交易中心及地方文化交易核心。大力開展海南省國際旅游消費中心基本建設。提升環境商業生態,促進步行街改造提高,發展趨勢智慧商圈,打造出“一刻鐘”便民生活圈,搭建分層次分類城市消費媒介,提升居民收入便捷度。提升社區文化活動,合理配置養老服務、幼兒托管、餐館、家政服務、零售、快遞公司、運動健身、美容美發、檢修、廢舊物品回收等便民生活服務業態,推動詳細社會治理。

                    (十六)切實補足交易基礎設施建設薄弱點。融合推動城市發展,加強總量規劃區更新改造和支持交易新模式發展趨勢的硬件作用對接。提升縣區商業生態基本建設,建成更新改造一批城鎮商貿中心、農貿市場、鄉村新式便民利民店鋪,促進關鍵經貿小巷改造提升。平穩促進原產地銷地冷鏈物流設施規劃,補足農業產品倉儲物流冷藏冷鏈運輸設備薄弱點,促進城鎮冷鏈物流互聯網雙重結合。

                    (十七)健全交易基礎建設扶持政策。執行交易推動重點招商引資政策,適用交易基礎建設、設備更新改造和重要生產流水線改造提升,將滿足條件的新項目列入地區政府專項債券適用范疇。適用滿足條件的交易基礎設施建設發售不動產投資信托股票基金(REITs)。適用全國各地確保交易基礎建設有效商業用地要求。容許公司在滿足國土空間規劃、沒有改變商業用地結構與特性、保證安全的情況下,嚴格按照衛生城市規范標準和所在城市臨時建設、規劃管控有關規定,在土地上架設臨時性簡單工程建筑,擴展交易新模式。

                    七、提升消費市場

                    (十八)提升金融業對消費賽道的大力支持。正確引導金融企業按社會化方法,加強對酒店住宿餐館、文旅產業、健康運動、養老托育、家政保潔等綜合金融扶持力度。更重視以真正消費者行為為載體,提升個人消費信貸主要用途和流入管控,促進有效提升個人消費信貸。在提升征信體系建設的前提下,有效提升小額貸款個人消費信貸和信用卡利率、借款期限、信用額度。

                    (十九)不斷提升交易服務水平水準。大力開展放心消費創建行為,健全關鍵服務項目消費賽道服務要求。依規打擊侵權假冒個人行為,不斷推動建立安心銷售市場、安心店鋪、安心店鋪、安心餐館、安心旅游景區、安心加工廠,加快構建退換、質量追溯、實價、管控、評估的放心消費創建規章制度閉環控制,構建放心消費創建自然環境。

                    (二十)健全拉動消費常態化。進一步完善拉動消費體制機制創新。著力打造交易動態性大數據監測平臺系統軟件,進行交易展望指數研究和編寫。加速交易社會信用體系。持續深化改革,加速清除牽制消費各種各樣要求和方法,井然有序消除消費賽道的體制機制創新阻礙和潛在性堡壘,推動每個地方和國家標準、標準、現行政策協調統一。

                    各相關部門要充分調動目前部門間合作制度功效,加強協調聯動,提升督促落實,聯系實際優化頒布實施方案和配套措施。各個地區要夯實屬地責任,完善工作機制,精心組織實施,因時制宜采取相應措施、探尋合理作法,進一步促進相應措施落地見效。

                    (小編:朱赫)
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